Новые изменения для включения в положение о закупке

26.05.2022

До 01.10.2022 года все заказчики, осуществляющие закупочную деятельность в рамках Закона № 223-ФЗ, обязаны привести свои Положения о закупках в соответствие с изменениями, которые были внесены Федеральным законом от 16.04.2022 № 104-ФЗ и № 109-ФЗ.

Какие изменения необходимо включить в Положение о закупке?

С 16.04.2022:

• Срок оплаты по всем договорам должен составлять не более 7 рабочих дней с даты приемки ТРУ, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством РФ, Правительством РФ в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства либо установлен Положением о закупке Заказчика (ч. 5.3, 5.4 ст. 3 Закона № 223-ФЗ).

С 01.07.2022:

• Исключение запрета при описании предмета закупки устанавливать наименование страны происхождения товара (п. 2 ч. 6.1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ).
• Установление возможности осуществление закупок в сфере строительства «под ключ» (ст. 3.1-3 Закона № 223-ФЗ). При этом результатом таких работ является государственный строительный и экологический надзор, в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 54 ГрК РФ.
• Порядок размещения в ЕИС уведомлений и заключений по результатам соответствия или мониторинга соответствия плана закупки и годового отчета о закупке, за исключением информации, не подлежащей размещению на официальном сайте (ч. 16 ст. 5.1 Закона № 223-ФЗ).
• Указание в извещении и документации о закупке обеспечительных мер (п. 9, 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ). При этом, обеспечение заявки может предоставляться и иным способом, предусмотренным ГК РФ, за исключением закупок, проводимых с участием СМСП (ч. 25 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ).
• В качестве обеспечения заявки и исполнения договора при конкурентных закупках с участием СМСП будет приниматься независимая гарантия (ч. 12 и 31 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ). Также, установлены требованию к независимой гарантии (ч. 14.1-14.3 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ).
• При осуществлении закупки с участием СМСП и при наличии оснований для отказа в возврате участнику закупки обеспечения заявки банк возвращает на счет Заказчика не только денежные средства, внесенные на специальный банковский счет, но и денежную сумму по независимой гарантии (в зависимости каким способом участником закупки осуществлено обеспечение заявки) (ч. 17 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ).
• Разграничение понятий официальный сайт и ЕИС, и случаи размещения информации о закупках на официальном сайте (ст. 4 Закона № 223-ФЗ).
• Запрет на внесение в реестр договоров информации и документы, которые в соответствии с Законом о закупке не подлежат размещению в единой информационной системе (ч. 3 ст. 4.1 Закона № 223-ФЗ).
• Дополнены основания о включении информации об участниках закупок в реестр недобросовестных поставщиков (ч. 2 ст. 5 Закона № 223-ФЗ).

С 01.10.2022:

• Установлены особенности включения в план закупки товаров, работ, услуг информации о закупках, предусмотренных частью 15 ст. 4 Закона № 223-ФЗ (ч. 2 ст. 4 Закона № 223-ФЗ).

С 01.04.2023:

• Внесены уточнения по закрытым конкурентным закупкам, информация о которых не подлежит размещению на официальном сайте (ст. 3.5 Закона № 223-ФЗ и ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ).

Заказчику следует дополнить свое Положение регламентацией закупок с использованием закрытых способов, даже если на практике он их не собирается использовать в силу требований ч. 2 ст. 2 Закона № 223-ФЗ.

Данные изменения, приняты ФЗ от 16.04.2022 г. № 104-ФЗ и ФЗ от 16.04.2022 г. № 109-ФЗ, которые предусматривают поэтапное вступление в силу.

Также, Положение о закупке должно содержать и другие изменения, внесенные в нормативные акты в рамках Закона № 223-ФЗ:

• Исключен код заключения договора по результатам закрытой закупки и по которым сведения не подлежат размещению в ЕИС (ПП от 10.09.2012 № 908)
• Изменен порядок размещения ежемесячной отчетности по заключенным договорам (ПП от 10.09.2012 № 908)

Данные изменения внесены Постановлением от 27.01.2022 № 60, которое вступило в силу с 03 февраля 2022 г.

• Товары из Донецкой и Луганской областей приравняли к отечественным (с 25.05.2022 – из ЛНР и ДНР) (ПП от 16.09.2016 № 925)
• Выполнение заказчиком квоты закупок возможно за счет закупок товаров из Донецкой и Луганской областей, информация о которых может содержаться в реестре промпродукции, произведенной в Донецкой и Луганской областях (с 25.05.2022 – из ЛНР и ДНР) (ПП от 03.12.2020 № 2013)

Данные изменения внесены Постановлением от 17.02.2022 № 201, которое вступило в силу с 18 февраля 2022 г. и Постановлением от 16.05.2022 № 883, которое вступит в силу с 25 мая 2022 г.

• Ценовое преимущество в размере 30% предоставляется и при осуществлении закупок интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством, сведения о которых содержатся в едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (ПП от 16.09.2016 № 925)

Данные изменения внесены Постановлением от 23.08.2021 № 1382, которое вступило в силу с 26 февраля 2022 г.

• Изменен срок оплаты при осуществлении закупок с участием СМСП (ПП РФ от 11.12.2014 № 1352).

Данные изменения внесены Постановлением от 21.03.2022 № 417, которое вступило в силу с 23 марта 2022 г.

• Проведение неконкурентной закупки с участием СМСП возможно в электронной форме по принципу «электронного магазина» при НМЦД закупки, не превышающей 20 млн. рублей (ПП РФ от 11.12.2014 № 1352).

Данные изменения внесены Постановлением от 16.12.2021 № 2323, которое вступят в силу с 01 июля 2022 г.

• Установлен запрет на совершение сделок с лицами, находящимся под санкциями

Данные изменения внесены Указом Президента России от 03.05.2022 № 252, которое вступило в силу с 03 мая 2022 г.

Если самостоятельное внесение изменений в положение вызывает у Вас сложности - оставьте заявку и мы актуализируем ваше положение о закупках