Новости закупок за 33 неделю 2024 года

19.08.2024

Состоялось совещание Казначейства России, посвященное обязательному применению машиночитаемых доверенностей с 01.09.2024 в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ и ГИС ТОРГИ ПРОДАЖИ. Материалы совещания доступны в Базе знаний личных кабинетов пользователей.

ФАС России письмом от 14 августа 2024 года №28/72903-ПР/24 проинформировала об особенностях осуществления закупок автономными некоммерческими организациями. Частью 2 статьи 1 Закона 223-ФЗ установлен исчерпывающий перечень лиц, осуществляющих закупочную деятельность в соответствии с положениями данного закона. При этом АНО в вышеуказанной норме не поименованы. АНО не являются субъектами контроля в соответствии с Законом 223-ФЗ. Согласно статье 15 Закона 44-ФЗ автономные некоммерческие организации в ходе осуществления закупочной деятельности обязаны применять положения Закона 44-ФЗ при предоставлении в соответствии с бюджетным законодательством России субсидий, предусмотренных пунктами 8, 8.1 статьи 78, подпунктами 3, 3.1 пункта 1 статьи 78.3 Бюджетного кодекса России.

Депутат Госдумы Виталий Милонов обратился к Генеральному прокурору России Игорю Краснову с просьбой проверить законность заключения АО «Башспирт» девяти договоров на проведение маркетинговых услуг и трансляцию аудиороликов с единственными поставщиками. Общая стоимость спорных договоров превысила 784 млн руб. По мнению Милонова, договоры могли быть заключены с нарушением Закона 223-ФЗ, т.к. не подразумевали конкурентных торгов.

Корпорация МСП обратилась в Минфин России с предложениями:

— дать поручение компаниям с госучастием не применять в 2024 году штрафные санкции и списать начисленные неустойки в отношении МСП-поставщиков приграничных регионов с режимом КТО,

— предпринимателям также предлагается дать возможность изменить сроки поставки и другие условия договоров,

— распространить эту норму предлагается на малый и средний бизнес, который вынужденно не смог исполнить свои обязательства перед заказчиками. 

Пермское УФАС возбудило дело в отношении ФГБОУ ВО «Пермский государственный институт культуры» при проведении закупок на оказание охранных услуг в обход Закона 223-ФЗ. В период с 2021 по 2023 годы учреждение заключило четырнадцать договоров с ООО как с единственным поставщиком на оказание охранных услуг на общую сумму 12 356 636 рублей. Между тем, рынок охранных услуг является высококонкурентным. Вуз этим фактом пренебрег, проведя закупки без торгов.

Суд: факт выполнения обязательств по договору, подтвержденный только актом выполненных работ/оказанных услуг может быть оспорен в судебном порядке. Заказчик проводил конкурс на оказание услуг и установил требование к участникам о том, что опыт подтверждается копиями договоров, актами и документами оплаты. Суд признал действия заказчика правомерными: платежное поручение или выписка по счету свидетельствуют о бесспорном принятии выполненных обязательств на указанную сумму, в то время как факт выполнения обязательств по договору, подтвержденный только актом выполненных работ/оказанных услуг может быть оспорен в судебном порядке.