Момент заключения договора

Если с датой заключения договора в закупках в электронной форме или через систему электронного документооборота (далее – ЭДО) все понятно, то как быть с договорами в бумажной форме с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)? Тем более в тех ситуациях, когда дату договора заказчик проставил в шапке договора, но контрагент подписал позже этой даты? Разберем эти и другие моменты с учетом норм закона, Гражданского кодекса Российской Федерации и правоприменительной практики.

Дата заключения договора в закупках в электронной форме

Договор по общему правилу считается заключенным в момент, когда сторона, которая направила оферту, то есть сделала предложение его заключить, получает акцепт - принятие этого предложения (п. 1 ст. 433 ГК РФ).

Моментом заключения договора в электронном виде будет считаться дата подписания договора с помощью функционала электронной площадки электронной подписью Заказчика согласно отметки электронной подписи (штампу) (см. скрин ниже) и с учетом сроков для заключения договора, определенных Законом № 223-ФЗ и иными подзаконными актами.

Напомним, что такой срок по результатам конкурентной закупки не может быть ранее 10 дней и позднее чем через 20 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, а если имело место обжалование закупки, то договор заключается в течение 5 (пяти) дней с момента указанного одобрения или вынесения решения антимонопольным органом (ч. 15 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ). По результатам неконкурентной закупки определяется непосредственно положением о закупке Заказчика, в тоже время при осуществлении неконкурентной закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства такой срок не может быть более 20 дней со дня принятия заказчиком решения о заключении такого договора, , а если договор требует одобрения органом управления заказчика или имело место обжалование закупки, то договор заключается в течение 20 дней с момента указанного одобрения или вынесения решения антимонопольным органом, предусматривающего заключение договора (п. 27 ПП РФ от 11.12.20214 № 1352).

Особенность: В тех случаях, когда положением о закупке Заказчика предусмотрено заключение договора в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок, к примеру путем составления документа с подписями двух сторон на бумажном носителе (за исключением закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства), тогда к дате заключения договора будут применяться нижеприведенные главы «Дата заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) посредством ЭДО» и «Дата заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в бумажной форме».

Дата заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) посредством ЭДО

В данном случае, моментом заключения договора посредством ЭДО будет считаться дата подписания договора с применением усиленной электронной подписи Заказчика согласно отметки электронной подписи (штампу) (см. скрин ниже).

Дата заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в бумажной форме

Договор по общему правилу считается заключенным в момент, когда сторона, которая направила оферту, то есть сделала предложение его заключить, получает акцепт - принятие этого предложения (п. 1 ст. 433 ГК РФ).

Оферта — это предложение заключить договор на определенных условиях, а акцепт - согласие заключить договор на этих условиях.

Например, если договор одновременно подписан Сторонами договора при личной встрече, то он считается заключенным в этот момент. Но если, к примеру, вы направили другой стороне проект договора по почте/электронной почте, он будет заключен в тот день, когда вы получите подписанный договор от другой стороны.

Пример, на договоре не указана дата подписания, тогда днем заключения договора в этом случае будет являться день получения от поставщика (подрядчика, исполнителя) подписанного акцепта (договора).

Пример, договор направлен контрагенту на подписание_01.07.2026г., на договоре указана дата подписания_03.07.2026 г., контрагент подписал договор_03.07.2026 г., но подписанный договор от поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик получил _06.07.2026 г. В такой ситуации договор будет считаться заключенным с 06 июля, но только если Заказчик немедленно не сообщите контрагенту об обратном (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49), поскольку без такого подтверждения договор не является заключенным (позиция ВС РФ).

Пример, договор направлен контрагенту на подписание_01.07.2026г., на договоре указана дата подписания_03.07.2026 г., контрагент подписал договор_06.07.2026 г. В такой ситуации договор будет считаться заключенным с 06 июля, при условии, что после его получения Заказчик немедленно сообщит контрагенту, что приняли его акцепт (согласны заключить договор с 06.07.2026 г. (ст. 442 ГК РФ)).

Особенность, если договор нужно регистрировать в учреждение, к примеру, секретарем или иным уполномоченным специалистом, то датой заключения будет считаться дата регистрации договора Заказчиком.

Особенность, если мы говорим за товаросопроводительный документ (т.е. о сделке без оформления договора), то здесь сделка будет считаться заключенной с момента передачи имущества или товарораспорядительного документа (п. 2 ст. 433, п. 3 ст. 224 ГК РФ). Если же, товаросопроводительные документы были переданы не Стороной договора (к примеру, через грузоотправителя), то сделка будет считаться заключенной с момента фактического поступления товаросопроводительных документов Заказчику (п. 1 ст. 224 ГК РФ).

Важно: В зависимости от правильности указания даты заключения Договора будет зависеть наличие или отсутствие нарушения в части направления информации Заказчиком в реестр договоров в ЕИС (о договорах, стоимостью больше 100 тыс. руб. (500 тыс. - для крупных заказчиков)) либо сведений в ежемесячную отчетность.

К примеру, договор подписан контрагентом 30.06.2026 г., а Заказчик получил 01.07.2026г. и зарегистрировал 02.07.2026 г. (если применимо), то в ежемесячный отчет такой договор пойдет за отчетный период – июль, а не июнь).

К примеру, договор, стоимостью 200, тыс. руб., в шапке договора указана дата 26.06.2026 г., подписан контрагентом 30.06.2026 г., а Заказчик получил 01.07.2026г. и зарегистрировал 02.07.2026 г. (если применимо), то датой заключения договора будет 02.07.2026 г. и у Заказчика есть 3 рабочих дня от даты – 02.07.2026г., чтобы направить информацию о заключенном договоре в реестр договоров в ЕИС. Если же Заказчик определит для себя, что датой заключения Договора в этом случае будет дата, указанная в шапке Договора, то уже будет нарушен срок для размещения информацию о заключенном договоре в реестр договоров в ЕИС.

Когда договор вступает в силу, если дата заключения, указанная в нем, не совпадает с датой реального подписания

Если договор подписывается при личной встрече и в шапке договора стоит иная дата, отличная от даты подписания, то каждому подписанту необходимо собственноручно указать дату подписания рядом со своей подписью. В отсутствие доказательств того, что договор реально был подписан в другую дату, считается, что договор вступает в силу в дату, которая указана в шапке.

Если же вы с контрагентом не встречались для подписания договора, а обменивались подписанными экземплярами, то договор вступит в силу в день, когда вы получите от контрагента подписанный ранее вами экземпляр договора (п. 1 ст. 425, п. 1 ст. 433 ГК РФ).